9月23日，秋分，中国将迎来第五个“中国农民丰收节”。纵观长城内外，大江南北，稻浪随风起伏，玉米长势喜人，田野上铺展着丰收的画面。

粮食稳近平总书记在四川考察粮食生产时指出：“我们有信心，有信心把中国人的饭碗牢牢地放在自己手里。”在今年新冠肺炎、乌克兰危机、极端天气频发的背景下，我国夏粮增产，秋粮克服多重挑战，丰收有基础，有希望。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的重中之重，提出了保障粮食基本自给、口粮绝对安全的新粮食安全观，牢牢把握粮食安全主动权，带领亿万人走出中国特色粮食安全之路。

今年的粮食问题引起了广泛的关注。国际粮食价格波动较高，农业价格大幅上涨；去年秋季洪水导致中国三分之一的冬季小麦晚播，生长复杂。粮食压舱石能否稳定，直接关系到基本经济板块。

在今年的全国人大会议上，习近平总书记强调，粮食安全问题不应粗心大意，不能认为进入工业化是可有可无的，也不能指望依靠国际市场来解决。我们要采取预防措施，始终收紧粮食安全的弦，始终坚持以我为主，立足国内，确保生产能力，适度进口，科技支持。

党的十八大以来，习近平总书记三次出席中央农村工作会议并发表重要讲话。“三农”工作和粮食生产，粮食安全作出一系列重要指示。

在2013年12月召开的中央农村工作会议上，习近平总书记围绕中央农村工作会议，“三农”工作阐述了五个重大问题“确保我国粮食安全”放在第一位，强调“中国是一个人口众多的大国。解决美食问题始终是治国理政的重中之重。”。

在2017年12月召开的中央农村工作会议上，习近平总书记围绕实施农村振兴战略作出了重要部署，强调深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。

在2020年12月召开的中央农村工作会议上，习近平总书记围绕新发展阶段，“三农”重要部署工作。总书记在牢牢把握粮食安全主动权方面指出：“我一再强调，多吃少吃是一个战术问题，粮食安全是一个战略问题。今年应对新冠肺炎疫情，粮食和重要农副产品供应充足，充分证实了这一点。”

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在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，从2013年到2022年，连续10份中央一号文件全面部署“三农”围绕粮食生产和粮食安全，采取了一系列措施。

粮食生产基本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策。

为做好今年粮食生产，落实中央决策部署，中央财政分三批发放补贴资金400亿元，缓解农业价格上涨对粮食增支的影响；农业科技服务人员到田间推动小麦弱化；农业、农村、水利、应急、气象等部门加强咨询预警，因地制宜抗旱减灾……

春去秋来，夏粮产量在去年高基数上再次增加。秋粮丰收有望有效检验我国粮食综合生产能力，证明我国有保障粮食稳产增产的措施。

10年来，各地方、各部门严格遵守18亿亩耕地红线，加快良田建设，完善水利基础设施，促进现代种业和农业机械化发展，建立保障机制，调动农民种粮和地方政府重农抓粮的积极性。有关部门制定了党政粮食安全配套考核办法，推动粮食主产区、主销区、产销平衡区共同承担粮食安全责任。深化农业供给侧结构改革，稳步走优质绿色农业之路。

在过去的10年里，中国的粮食产能达到了1000亿公斤的新水平，越来越多的绿色和高质量的粮食产品被放在了人们的餐桌上。2021年，粮食产量连续第七年稳定在1.3万亿公斤以上，人均粮食占有量达到483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线。国家仓库丰富，为经济社会稳定和深远发展奠定了坚实的基础。

秋天的松辽大地，金风凉爽，丰收在望，洋溢着黑土的芬芳。吉林省梨树县梨树镇泉眼沟村，路边“田长制”公示牌高大醒目，内容清晰：从县级总田长到乡镇田长再到村级田长，姓名、职务、联系方式、职责、目标一目了然。

东北地区是世界上主要的黑土地区之一。2020年7月，习近平总书记踏上梨树县黑土地，与农业专家详细交谈，深入了解黑土保护“梨树模式”。

总书记语重心长地说：“一定要采取有效措施，保护好黑土地这一‘耕地大熊猫’，留给子孙后代。”

人以食为天，粮以地为本。我国耕地家底不丰富，占世界耕地的9%。为了养活世界近20%的人口，人地关系紧张是基本国情。

习近平总书记深刻指出，保障国家粮食安全的根本原因在于耕地，耕地是粮食生产的命脉。农民可以非农化，但耕地不能非农化。如果耕地不是农化的，我们就没有家庭。

习近平总书记在今年，习近平总书记再次强调，要全面夯实各级地方党委和政府的耕地保护责任，中央要与各地签订耕地保护“军令状”严格考核，终身追究责任，确保18亿亩耕地名副其实。

党的十八大以来，各地严格执行党中央的要求，实行最严格的耕地保护制度，像大熊猫一样保护耕地。

2019年8月，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了修改土地管理法的决定，“永久基本农田”取代了原来的“基本农田”，体现了永久保护的理念。

去年12月，自然资源部通报了100起土地违法案件，涉及31个省、自治区、直辖市，包括企业法定代表人和投资者。

耕地保护，既要守住红线，又要提高质量。

在2020年中央农村工作会议上，习近平总书记强调，高标准农田建设是一个重要起点。要坚定不移地抓好，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。这个决心一定要下，该拿的钱一定要拿！要把黑土地保护作为一件大事，把黑土地用好养好。

东北黑土区是我国重要的粮食生产基地，粮食产量约占全国的四分之一。粮食商品率高，是保障粮食市场供应的重要来源，是保障国家粮食安全的压舱石。

今年6月，我国第一部国家级黑土地保护法诞生。从初审到三审，“小快灵”立法实践只用了半年时间。除黑土地保护立法外，地方政府还加强了土壤监测，建立了土壤监测，建立了立法。“田长制”，采取保护性耕作方式，增施有机肥，采取多种措施保护大粮仓。

目前，我国基本形成了以《土地管理法》及其实施条例、《土地复垦条例》、《基本农田保护条例》为核心的耕地保护法制；《民法典》、《刑法》明确规定了耕地保护；加快粮食法的制定也强调耕地保护。

党的十八大以来，通过推进高标准农田建设，我国建成了一大批旱涝保收、高产稳产的优质农田。到今年年底，将建成10亿亩高标准农田，稳步实现1万亿斤以上粮食产能。

“用自己的手握住中国种子”

种子是农业的“芯片”。习近平总书记指出：“解决饮食问题的根本途径在于技术。我国农业科技进步有目共睹，但也存在不足，其中最大的不足就是种子。种源安全关系到国家安全。我们必须下定决心推进我国种业，实现种业科技的自力更生和自强不息。”

农业现代化，种子是基础。党的十八大以来，习近平总书记强调，要加强良种技术，依靠中国种子确保中国粮食安全。

今年4月，习近平总书记访问海南，第一站来到国家南繁科研育种基地。“大脑”-三亚崖州湾种子实验室。总书记说：“只有用自己的手握住中国种子，才能端稳中国饭碗，实现粮食安全。”

早在四年前，习近平总书记就来到国家南繁科研育种基地，沿着山脊走进田埂“超优千号”超级水稻展示田，听农业科技人员谈水稻。总书记很高兴听到中国科研人员培育的超级杂交水稻品种屡创世界水稻单产纪录，指出“要下定决心推进我国种业，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全”。

在2020年中央经济工作会议上，“解决种子和耕地问题