1月10日，国家发改委等21个部门发布了十四五公共服务计划。在计划中，明确定义了住宅领域的公共服务，包括公共租赁住房、棚户区改造、农村危房改造、包容性非基本公共服务、经济适用房租赁住房、共同产权住房、城市旧社区改造等。

业内人士认为，公共服务的后续改善、配套设施的紧迫跟进、住房政策的急需优化、相关工作的做好，真正反映了居住的社会发展目标。

计划建议做好城市住房和收入困难家庭的公共租赁住房安全工作，实施实物安全与货币补贴相结合，合理确定实物住房数量，城市户籍生活津贴和低收入住房困难家庭按申请保障。稳步推进棚户区改造，坚持因地制宜、量力而行，严格控制改造范围和标准，科学制定年度规划。

该计划提出，要积极促进住房条件的改善。净增长人口的大城市应大力发展经济适用房，主要解决新公民、年轻人等合格群体的住房问题，主要是建筑面积不超过70平方米的小户型，租金低于同质量的市场租金。

广东省住房政策研究中心首席研究员李玉佳表示，这是国家在房地产领域首次制定公共服务供应原则，其中“十四五”规划提出了约束性目标和前瞻性目标。其中，城市户籍生活津贴、低收入家庭申请公共租赁住房保障率应保障，这是约束性目标，即实现这一目标；符合条件的农村低收入群体住房安全保障率也应保障而不是约束，但主要是预处理，城市旧社区改造更鲜明的选择、更严重的选择、更严重的左右。

有关人士表示，下一步是增加财政、土地、公共服务等政策支持，提高住宅领域的公共服务保障水平，扩大经济适用房租赁供应。“十四五”期间，全国40个重点城市初步计划新增六百五十万套住房，将帮助1300万新市民、年轻人等缓解住房困难。

去年四季度，北京全市净吸纳量录得27.6万平方米，比去年减少22%，年末超大面积的成交使得北京奥体净吸纳量达到了单季最高。虽然市场活动有所下降，但奥林匹克体育、望京等子市场对租赁的需求仍然相对较强，大规模需求主要是人工智能、大数据、互联网+服务等轨道。金融行业，特别是保险和证券公司，在CBD和丽泽发展。另外，与新能源、基建和水电相关的新租赁需求本季度也比较亮眼。

该报告表明，在充足的可租赁空间的支持下，北京今年全年净吸纳量达到109.4万平方米，创下历史最高水平。这一年的CBD和丽泽各占该城市的净收入量三分之一。今年，TMT和金融部门共同贡献了全年新增租赁需求的60%，其中超过六个来自头部公司，这两个领域在疫情期间受到抑制或推迟的需求。新一轮的供应量和疫情引发了租户不断追求和关注品质提升。

展望2022年，有关人士指出，北京九个新项目有望新增面积近76万平方米，其中一半区域主要在通州，成熟地区供应压力会减轻，新兴地区可供选择，尤其为行业类型的租赁者提供了更多的扩展空间。这一轮不断增长的优质写字楼，使租客对办公场所品质升级的追求得到充分释放和常态，将长期提高能级市场需求。近期来看，由于需求受到抑制，加上新增供应有所减少，2022年净进口将有所减少，但仍高于历史平均水平。"十四五"期间，大力发展数字经济、高端产业、现代服务业等，将推动市场需求多样化，注入新经济、新赛道的新生力量。供求趋于均衡，预计明年整体市场租金将企稳，但个别二级市场受供过于求的集中影响，租金仍有下行压力。